VIVIENDA: COMPARATIVA DE LAS PROPUESTAS DEL PP, PSOE, VOX Y FRENTE AMPLIO PARA EL 29N

Actualización de la comparativa: programas y anuncios verificados a 15 de noviembre

El PP propone un millón de viviendas, nueva Ley del Suelo y derogar la Ley de Vivienda; el PSOE plantea movilizar el 1% del PIB y crear un parque estatal de 100.000 viviendas, además de CASA 47; VOX propone prioridad nacional, más suelo y vivienda protegida, derogación de la Ley de Vivienda y rebajas fiscales para primera vivienda. El Frente Amplio ha anunciado un gravamen del 10% sobre acumulación de viviendas bajo determinados umbrales y una inversión pública hasta el 1% del PIB, además de propuestas sobre huelgas de alquiler. Las propuestas de esta última formación proceden de anuncios oficiales y no de un programa completo consolidado. Fuentes primarias: PP, PSOE, VOX, Frente Amplio.

El acceso a la vivienda es uno de los principales asuntos de las elecciones generales del 29 de noviembre de 2026. El precio de los alquileres, las dificultades para comprar una primera vivienda, la falta de vivienda pública y el aumento de los costes inmobiliarios han situado esta cuestión en el centro del debate político.

El Partido Popular, el PSOE, VOX y el Frente Amplio presentan propuestas diferentes para afrontar el problema. Mientras el PP y VOX ponen el acento en aumentar la oferta, facilitar la construcción y reducir impuestos, el PSOE y el Frente Amplio defienden una mayor intervención pública en el mercado residencial, con más vivienda protegida y medidas de regulación del alquiler.

Las diferencias también afectan a la forma de facilitar la compra de una vivienda, al tratamiento de los grandes propietarios, a la regulación de los pisos turísticos y a la protección de los inquilinos.

En esta comparativa analizamos las principales propuestas conocidas de las cuatro candidaturas para las elecciones del 29N, agrupadas por materias para que puedas consultar qué plantea cada partido y conocer sus diferencias.

Importante: esta comparativa recoge las propuestas y posiciones públicas conocidas a 10 de noviembre de 2026. No todas proceden de programas electorales definitivos: algunas son anuncios de campaña, iniciativas parlamentarias o medidas impulsadas durante la legislatura. Se distingue entre propuestas anunciadas y normas que necesitan aprobación parlamentaria.

1. Resumen: qué propone cada partido en materia de vivienda

Las cuatro candidaturas parten de diagnósticos diferentes sobre las causas del problema de acceso a la vivienda. Estas son las líneas principales de sus planteamientos:

PartidoEnfoque principalMedida más destacada
PPAumentar la oferta y facilitar la construcción.Construir un millón de viviendas en una legislatura y facilitar la compra a los jóvenes.
PSOEAmpliar el parque público y proteger a los inquilinos.Reforzar Casa 47, regular determinados alquileres y facilitar préstamos públicos para comprar.
VOXLiberalizar suelo, reducir impuestos y reforzar la propiedad privada.Construir vivienda social con prioridad nacional y derogar la Ley de Vivienda.
Frente AmplioIntervenir en el mercado y ampliar la vivienda pública.Expropiar alrededor de 100.000 viviendas de grandes propietarios corporativos y crear un impuesto a la acumulación inmobiliaria.

2. Construcción de viviendas y ampliación del parque público

Una de las principales diferencias entre los partidos está en cómo pretenden aumentar el número de viviendas disponibles y qué papel debe desempeñar la Administración en su construcción y gestión.

PP: construir un millón de viviendas en cuatro años

El Partido Popular propone construir un millón de viviendas durante la próxima legislatura, lo que supondría una media de 250.000 al año.

Para conseguirlo, plantea movilizar suelo público y privado, reducir los trámites urbanísticos, facilitar la colaboración público-privada y aprobar una nueva Ley del Suelo. También propone que las viviendas construidas sobre determinados terrenos públicos puedan comercializarse hasta un 30% por debajo del precio de mercado.

El objetivo del PP es aumentar la oferta residencial y reducir los obstáculos que, según su diagnóstico, retrasan la construcción.

Consulta todas las propuestas del PP para vivienda.

PSOE: reforzar Casa 47 y ampliar el parque público

El PSOE apuesta por aumentar la participación del Estado en el mercado residencial mediante la construcción, adquisición y gestión de viviendas asequibles.

Una de sus principales herramientas es Casa 47, la entidad pública de vivienda impulsada a partir de Sepes. El Gobierno ha anunciado la incorporación de viviendas procedentes de la SAREB, nuevos terrenos residenciales y otros activos inmobiliarios para destinarlos a políticas públicas de vivienda.

El objetivo es crear un parque público de carácter permanente, con viviendas destinadas principalmente al alquiler asequible y protegido.

Consulta todas las propuestas del PSOE para vivienda.

VOX: liberalizar suelo y aumentar la construcción de vivienda social

VOX defiende liberalizar el suelo que no esté especialmente protegido y reducir las restricciones urbanísticas que dificultan la construcción.

También propone impulsar la construcción de vivienda social y protegida, aunque introduce un criterio específico en su adjudicación: la prioridad nacional. La formación plantea que los ciudadanos españoles tengan preferencia en el acceso a determinadas viviendas públicas y ayudas.

Su planteamiento combina la ampliación de la oferta, la reducción de la burocracia y una modificación de los criterios de acceso a los recursos públicos.

Consulta todas las propuestas de VOX para vivienda.

Frente Amplio: aumentar la vivienda pública mediante intervención directa

El Frente Amplio propone ampliar el parque público mediante la construcción de nuevas viviendas, la adquisición de inmuebles existentes y la incorporación de activos procedentes de la SAREB.

Su propuesta más destacada es destinar el equivalente al 1% del PIB a políticas públicas de vivienda. También plantea incorporar al parque público viviendas y terrenos residenciales de la SAREB y expropiar alrededor de 100.000 viviendas pertenecientes a grandes propietarios corporativos.

El modelo pretende aumentar el peso de la vivienda pública y protegida de forma permanente, especialmente en el mercado del alquiler.

Consulta todas las propuestas del Frente Amplio para vivienda.

3. Qué propone cada partido para comprar una primera vivienda

La dificultad para reunir los ahorros necesarios para comprar una vivienda es uno de los principales problemas de los jóvenes y de los hogares que acceden por primera vez al mercado inmobiliario.

Las cuatro candidaturas plantean soluciones diferentes, especialmente en materia de financiación, avales e impuestos.

MedidaPPPSOEVOXFrente Amplio
Avales hipotecariosSí, hasta el 95-100% en determinados supuestos.Apoyo mediante instrumentos públicos existentes.Ha defendido avales y financiación favorable.No es una de sus principales medidas anunciadas.
Préstamos públicosFacilitar financiación y aplazamientos.Hasta 50.000 euros al 0% mediante TU CASA, sujeto a su situación normativa.Ha planteado créditos favorables para jóvenes y familias.No ha anunciado un préstamo equivalente como medida central.
Rebajas fiscalesIVA del 10% al 4% para determinados compradores jóvenes y rebajas en impuestos de compra.Medidas fiscales y ayudas específicas, con prioridad al alquiler asequible.Reducir o eliminar impuestos de la primera vivienda habitual.Prioriza fiscalidad sobre grandes propietarios y acumulación de inmuebles.
Ahorro para comprarHucha Hogar Joven con ventajas fiscales.Préstamo público para facilitar la entrada.Ayudas y financiación favorable.No ha presentado una cuenta de ahorro equivalente.

Las diferencias más importantes

El PP apuesta por facilitar el acceso al crédito y reducir los impuestos de compra. Su propuesta incluye avales públicos, la Hucha Hogar Joven y rebajas fiscales para determinados compradores.

El PSOE ha impulsado el mecanismo TU CASA, que contempla préstamos públicos de hasta 50.000 euros sin intereses para facilitar la adquisición de la primera vivienda habitual, siempre que se cumplan sus condiciones.

VOX plantea reducir la carga fiscal de la compra de la primera vivienda y facilitar financiación a jóvenes y familias. Su propuesta pone especial énfasis en eliminar impuestos asociados a la adquisición.

El Frente Amplio centra sus medidas principalmente en aumentar la vivienda pública y regular el mercado del alquiler. No ha presentado un paquete de avales y préstamos para compradores equivalente al del PP o al mecanismo TU CASA del PSOE.

4. Alquiler: controles de precios, duración de contratos y protección de inquilinos

El mercado del alquiler es uno de los ámbitos donde las diferencias entre las cuatro candidaturas resultan más claras.

El debate se centra en si deben mantenerse los límites de precios establecidos en determinadas zonas, qué protección necesitan los inquilinos y qué medidas pueden favorecer que los propietarios ofrezcan más viviendas en alquiler.

CuestiónPPPSOEVOXFrente Amplio
Controles de preciosEliminar los controles vinculados a las zonas tensionadas.Mantenerlos y desarrollar la regulación.Eliminar los controles de precios.Mantenerlos y reforzarlos.
Ley de Vivienda de 2023Derogarla.Mantenerla y desarrollarla.Derogarla.Ampliarla.
Contratos de alquilerMayor seguridad para propietarios y continuidad del marco general.Más estabilidad y prórrogas extraordinarias en determinados supuestos.Mayor protección del arrendador y menos regulación.Contratos más estables y protección reforzada del inquilino.
Alquiler temporalRevisar las restricciones regulatorias.Combatir el uso fraudulento de contratos temporales.Reducir las restricciones del mercado.Aplicar las garantías del alquiler habitual cuando corresponda.
PropietariosIncentivos fiscales y seguridad jurídica.Incentivos por alquilar a precios asequibles.Reducir cargas regulatorias y fiscales.Mayor regulación de grandes propietarios y rentas.

El PP y VOX consideran que los controles de precios desincentivan la oferta y defienden eliminarlos. PSOE y Frente Amplio, por el contrario, defienden mantener los instrumentos de regulación y ampliar las garantías de los inquilinos.

En materia de duración de los contratos, PSOE y Frente Amplio han defendido medidas de prórroga y estabilidad contractual. El Gobierno aprobó dos decretos de vivienda en octubre de 2026 que incluyen cambios en este ámbito, pero su aplicación definitiva depende de su situación parlamentaria.

Para conocer las medidas concretas de cada candidatura puedes consultar sus análisis individuales:

5. Grandes propietarios, fondos de inversión y viviendas vacías

Otra diferencia importante está en el tratamiento que los partidos proponen para los grandes propietarios y las empresas que acumulan numerosos inmuebles residenciales.

PartidoPropuesta sobre grandes propietarios
PPOfrecer seguridad jurídica, incentivar la oferta de alquiler y movilizar suelo y viviendas disponibles.
PSOEEstablecer medidas fiscales para determinadas viviendas vacías y operaciones inmobiliarias, y reforzar la regulación.
VOXReducir las restricciones y cargas regulatorias sobre los propietarios y proteger la propiedad privada.
Frente AmplioExpropiar alrededor de 100.000 viviendas de grandes propietarios corporativos y gravar la acumulación de inmuebles.

La propuesta más intervencionista en este ámbito es la del Frente Amplio, que plantea una expropiación de viviendas de grandes fondos y un impuesto a la acumulación inmobiliaria.

El PSOE también defiende medidas fiscales sobre determinados activos inmobiliarios y actuaciones para movilizar viviendas vacías. El PP y VOX se centran más en favorecer la oferta mediante incentivos, seguridad jurídica y cambios regulatorios.

6. Suelo, licencias y trámites para construir viviendas

Los cuatro partidos reconocen la importancia de aumentar la disponibilidad de viviendas, pero sus propuestas sobre suelo y construcción no siguen el mismo modelo.

PartidoMedidas sobre suelo y construcción
PPNueva Ley del Suelo, silencio administrativo positivo en determinados procedimientos, reducción de plazos y colaboración público-privada.
PSOEMovilizar suelo público, reforzar Casa 47, impulsar vivienda protegida y promover construcción industrializada.
VOXLiberalizar el suelo no protegido, reducir la burocracia y facilitar la actividad de promotores y constructores.
Frente AmplioUtilizar suelo público y activos de la SAREB para ampliar el parque público de vivienda.

PP y VOX ponen más énfasis en modificar las reglas urbanísticas para facilitar la construcción privada. PSOE y Frente Amplio destacan el papel del suelo público y la promoción de viviendas protegidas.

7. Ocupación ilegal, desahucios y seguridad jurídica

La protección de los propietarios y de los hogares vulnerables constituye otro de los puntos de desacuerdo entre las candidaturas.

PartidoPropuesta principal
PPAgilizar la recuperación de viviendas ocupadas ilegalmente y reforzar la protección jurídica de los propietarios.
PSOESuspender determinados desahucios de hogares vulnerables sin alternativa habitacional, bajo los requisitos legales.
VOXEndurecer las consecuencias de la ocupación ilegal y agilizar los desalojos.
Frente AmplioReforzar la protección de los inquilinos vulnerables y evitar determinados desahucios sin alternativa habitacional.

PP y VOX ponen el acento en la recuperación de los inmuebles y la protección de la propiedad privada frente a la ocupación ilegal.

PSOE y Frente Amplio defienden mantener mecanismos de protección para determinados hogares vulnerables, especialmente cuando no disponen de una alternativa habitacional.

Es importante diferenciar la ocupación ilegal de los procedimientos de desahucio por impago de alquiler: son situaciones jurídicas distintas y no deben confundirse al comparar las medidas de los partidos.

8. Qué partido propone más ayudas fiscales para comprar vivienda

La fiscalidad es otra de las grandes diferencias entre los programas y anuncios de las cuatro candidaturas.

El PP y VOX plantean reducir los impuestos asociados a la compra de la primera vivienda, mientras que el PSOE combina instrumentos de financiación pública con incentivos fiscales vinculados al alquiler. El Frente Amplio centra su propuesta tributaria en gravar la acumulación de viviendas y reforzar la financiación pública.

  • PP: rebajar el IVA de determinadas compras de vivienda nueva del 10% al 4%, reducir otros impuestos de adquisición y crear la Hucha Hogar Joven.
  • PSOE: impulsar préstamos públicos sin intereses para la entrada de la primera vivienda y deducciones fiscales para determinados inquilinos y propietarios.
  • VOX: reducir o eliminar impuestos asociados a la primera vivienda habitual y recuperar determinadas deducciones fiscales.
  • Frente Amplio: crear un impuesto del 10% sobre determinadas viviendas acumuladas por empresas y personas físicas, con las excepciones anunciadas.

Las propuestas fiscales no tienen todas el mismo alcance: algunas afectan a compradores, otras a inquilinos y propietarios, y otras a empresas con grandes carteras inmobiliarias. Para conocer los requisitos y condiciones hay que consultar cada medida por separado.

9. Diferencias fundamentales entre los cuatro modelos de política de vivienda

En conjunto, las propuestas de los cuatro partidos reflejan diferentes formas de entender el papel de las administraciones públicas y del mercado inmobiliario.

PP: más oferta, construcción y facilidades para comprar

El PP considera que el aumento de la oferta es una de las principales vías para mejorar el acceso a la vivienda. Su propuesta se apoya en construir más, movilizar suelo, reducir trámites y facilitar la compra mediante avales y rebajas fiscales.

PSOE: vivienda pública, regulación y protección del alquiler

El PSOE apuesta por aumentar la participación pública en el mercado residencial y mantener instrumentos de regulación del alquiler. Sus medidas combinan vivienda pública, financiación para compradores, protección de inquilinos e incentivos fiscales.

VOX: liberalización, reducción de impuestos y prioridad nacional

VOX defiende liberalizar suelo, reducir impuestos y eliminar controles de precios. También plantea reforzar la protección de los propietarios y establecer criterios de prioridad nacional en el acceso a determinadas viviendas y ayudas públicas.

Frente Amplio: intervención pública y ampliación del parque protegido

El Frente Amplio propone aumentar la vivienda pública, intervenir sobre las grandes carteras inmobiliarias, regular el mercado del alquiler y utilizar la fiscalidad para desincentivar la acumulación de viviendas.

10. Consulta las propuestas completas de cada partido

Si quieres conocer todos los detalles, los requisitos y las medidas específicas de cada candidatura, puedes acceder a nuestros análisis individuales sobre vivienda:

Construcción de un millón de viviendas, avales hipotecarios, rebajas fiscales para jóvenes, nueva Ley del Suelo y cambios en la regulación del alquiler.

Leer el análisis completo de las propuestas del PP para vivienda →

Partido Socialista (PSOE)

Casa 47, vivienda pública, préstamos ICO para la primera compra, regulación del alquiler y protección de los hogares vulnerables.

Leer el análisis completo de las propuestas del PSOE para vivienda →

VOX

Prioridad nacional en vivienda protegida, liberalización del suelo, rebajas fiscales, derogación de la Ley de Vivienda y medidas contra la ocupación ilegal.

Leer el análisis completo de las propuestas de VOX para vivienda →

Frente Amplio

Expropiación de viviendas de grandes fondos, impuesto a la acumulación inmobiliaria, ampliación del parque público y regulación del alquiler.

Leer el análisis completo de las propuestas del Frente Amplio para vivienda →

¿Qué propuestas de vivienda se aplicarán después de las elecciones del 29N?

Las medidas anunciadas por los partidos no se convierten automáticamente en leyes. Para aplicar buena parte de ellas será necesario formar Gobierno, conseguir apoyos parlamentarios, aprobar reformas legislativas y, en algunos casos, alcanzar acuerdos con las comunidades autónomas y los ayuntamientos.

Esta circunstancia es especialmente importante en materia de vivienda, porque las competencias están repartidas entre distintas administraciones y muchas medidas necesitan financiación y desarrollo normativo.

Por ejemplo, derogar la Ley de Vivienda, aprobar una nueva Ley del Suelo, establecer un impuesto a la acumulación de inmuebles o desarrollar un sistema de expropiación de viviendas exigiría actuaciones legislativas específicas.

También será necesario conocer el resultado de la tramitación parlamentaria de los decretos de vivienda aprobados en octubre de 2026, que incluyen medidas sobre alquileres, contratos y protección de hogares vulnerables.

En esta página actualizaremos la comparativa cuando los partidos publiquen sus programas definitivos o se produzcan cambios importantes en sus propuestas.

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